BAB I
KONSEP FMEA
A.
Pengertian
FMEA (Failure Moode Effect Analysis) adalah satu alat
mutu untuk mengkaji suatu prosedur, secara rinci dan mengenali model-model
adanya kegagalan/kesalahan pada suatu prosedur, melakukan penilaian terhadap
tiap model kesalahan/kegagalan dengan mencari peyebab terjadinya, mengenali
akibat dari kegagalan atau kesalahan, dan mencari solusi dengan melakukan
perubahan desain/prosedur.
B.
Langkah-langkah
FMEA
1.
Membentuk
TIM FMEA
2.
Tetapkan
tujuan keterbatasan dan jadual tim
3.
Tetapkan
peran dari tiap anggota tim
4.
Gambarkan
alur proses yang ada sekarang
5.
Kenali
penyebab terjadinya failure untuk tiap model kesalahan/kegagalan
6.
Kenalilah
apa akibat dari adanya failure untuk tiap model kesalahan/kegagalan
C.
Langkah
proses FMEA
1.
Lakukan
penilaian untuk tiap model kegagalan
a.
Seveity
|
Nilai |
Penjelasan |
Pengertian |
|
10 |
Amat
sangat berbahaya |
Kesalahan
yang dapat menyebabkan kematian pelanggan dan kerusakan sistem tanpa
tanda-tanda yang mendahului |
|
9 8 |
Sangat
Berbahaya |
Kesalahan
yang dapat menyebabkan cedera berat / permanen pada pelanggan atau gangguan
serius pada sistem yang dapat menghentikan pelayanan dengan adanya tanda yang
mendahului |
|
7 |
Berbahaya |
Kesalahan
yang dapat menyebabkan cedera ringan sampai sedang dengan tingkat ketidak
puasan yang tinggi dari pelanggan
dan/atau menyebabkan gangguan sistem yang membutuhkan
perbaikan berat atau kerja ulang yang signifikan |
|
6 5 |
Berbahaya
sedang |
Kesalahan
berakibat pada cedera ringan dengan sedikit ketidak puasan pelanggan dan/atau
menimbulkan masalah besar pada sistem |
|
4 3 |
Berbahaya
ringan sampai sedang |
Kesalahan
menyebabkan
cedera sangat ringan atau tidak cedera tetapi dirasakan mengganggu oleh pelanggan dan/atau menyebabkan masalah
ringan pada sistem yang dapat diatasi dengan modifikasi ringan |
|
2 |
Berbahaya
ringan |
Kesalahan
tidak menimbulkan cedera dan pelanggan tidak menyadari adanya masalah tetapi
berpotensi menimbulkan cedera ringan atau tidak berakibat pada sistem |
|
1 |
Tidak berbahaya |
Kesalahan
tidak menimbulkan cedera dan tidak berdampak pada sistem |
b.
Occurence
|
Nilai |
Penjelasan |
Pengertian |
|
10 |
Kemungkinan
terjadinya dapat dipastikan |
Kesalahan terjadi paling tidak sekali sehari atau
hampir setiap saat |
|
9 |
Hampir
tidak dapat dihindarkan |
Kesalahan
dapat diprediksi terjadi atau terjadi setiap 3 sampai 4 hari |
|
8 7 |
Kemungkinan terjadi
sangat tingggi |
Kesalahan
sering terjadi atau terjadi paling tidak seminggu sekali |
|
6 5 |
Kemungkinan
terjadi tinggi sedang |
Kesalahan
terjadi sekali sebulan |
|
4 3 |
Kemungkinan terjadi
sedang |
Kesalahan kadang terjadi,
atau sekali tiap
tiga bulan |
|
2 |
Kemungkinan terjadi
rendah |
Kesalahanjarang
terjadi atau terjadi sekitar sekali setahun |
|
1 |
Kemungkinan
terjadi amat sangat rendah |
Kesalahan
hampir tidak pernah terjadi atau tidak ada yang ingat kapan terakhir terjadi |
c.
Detectabilyti
|
Nilai |
Penjelasan |
Pengertian |
|
10 |
Tidak
ada peluang untuk diketahui |
Tidak
ada mekanisme untuk mengetahui adanya kesalahan |
|
9 8 |
Sangat
sulit diketahui |
Kesalahan dapat diketahui
dengan inspeksi yang menyeluruh, tidak feasible dan tidak segera dapat
dilakukan |
|
7 |
Sulit diketahui |
Kesalahan
dapat diketahui dengan inspeksi manual atau tidak ada proses yang baku untuk
mengetahui sehingga ketahuan karena kebetulan |
|
6 5 |
Berpeluang
sedang untuk diketahui |
Ada proses untuk double
checks atau inspeksi tetapi tidak otomatis atau dilakukan secara sampling |
|
4 3 |
Berpeluang tinggi untuk
diketahui |
Dipastikan ada proses
inspeksi yang rutin tetapi tidak
otomatis |
|
2 |
Berpeluang sangat tinggi
untuk diketahui |
Dipastikan
ada proses inspeksi yang rutin tetapi tidak otomatis |
|
1 |
Hampir
dipastikan untuk diketahui |
Ada proses otomatis yang
akan menhentikan proses untuk mencegah kesalahan |
d.
Hitung
Risk Priority Number (RPN) dengan mengalikan OxSxD
e.
Tentukan
batasan acu for poin RPN yang termasuk prioritas
f.
Tentukan
kegiatan untuk mengatasi (desing Action/Solutions)
g.
Tentukan
cara memvalidasi apakah solusi tersebut berhasil
h.
Gambarkan
alur yang baru dengan adanya solusi tersebut
i.
Hitung
kembali RPN sesudah solusi perbaikan
BAB II
PEMBAHASAN
A. Unit Kerja
Manajemen resiko dengan
pendekatan FMEA dilaksanakan pada Puskesmas Aras Kabu pada bulan April 2016.
B. Tim FMEA
|
|
|
|
Tugas: |
|
Ketua |
: |
dr.Henny A |
Memimpin untuk menentukan failure mode |
|
Sekretaris |
: |
Fifit ES |
Mencatat semua kegiatan yang berkaitan dengan FMEA |
|
Anggota |
: |
Dr. Erliana |
Melaksanakan semua tahapan FMEA |
|
|
|
Devi, S.Kep |
Melaksanakan
semua tahapan FMEA |
- Identifikasi
Akibat Failure Moode Untuk tiap-tiap Failure Moode
|
NO |
UNIT |
ALUR PROSES |
FAILURE MODE |
CAUSE OF FAILURE |
AKIBAT |
S |
O |
D |
RPN |
|
|
UKP |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Pelayanan P.Umum |
Pemakaian APD |
Tidak dipakai |
Petugas tidak patuh
APD |
INOS |
2 |
7 |
2 |
28 |
|
2. |
Pelayanan Gigi dan
Mulut |
Pengisian odontogram |
Tidak di isi |
Patugas buru-buru
tidak patuh prosedur |
Salah tindakan |
5 |
7 |
2 |
70 |
|
3. |
Farmasi |
Pengisian etiket obat |
Penulisan tidak
lengkap |
Petugas buru-buru |
Salah minum obat |
9 |
1 |
2 |
18 |
|
4. |
Rekam Medis |
Pengisian identitas RM
di rawat jalan |
Tidak lengkap |
Petugas buru-buru |
Salah pasien |
2 |
1 |
2 |
4 |
|
5. |
Laboratorium |
Pengambilan sampel |
Salah ambil pasien |
Petugas buru-buru |
Salah diagnosa |
4 |
2 |
4 |
32 |
|
6. |
IGD/Rawat Inap |
Pemakaian APD |
Tidak patuh APD |
Infeksi |
INOS |
9 |
10 |
2 |
180 |
|
|
UKM |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Promkes |
Penyuluhan |
Kebisingan |
Suara speaker terlalu besar |
Masyarakat terganggu |
1 |
2 |
3 |
6 |
|
2. |
Kesehatan Lingkungan |
Pamsimas |
Kesenjangan |
Program Pamsimas |
Konflik |
3 |
1 |
8 |
24 |
|
3. |
P2P |
Fogging |
Kekebalan vektor |
Vektor kebal terhadap insektisida |
Memperbanyak kasus DB |
7 |
3 |
9 |
189 |
|
4. |
|
Imunisasi |
KIPI |
Kesalahan pengelolaan vaksin |
Kesakitan |
9 |
2 |
7 |
126 |
|
5. |
|
|
Salah dosis |
Petugas tidak teliti |
Kesakitan |
9 |
1 |
2 |
18 |
|
6. |
|
|
Salah vaksin |
Petugas tidak teliti |
Kesakitan |
9 |
2 |
2 |
36 |
|
7. |
|
|
Salah Tempat penyuntikan |
Petugas tidak teliti |
Kesakitan |
9 |
1 |
2 |
18 |
|
8. |
|
|
Salah cara menyuntik |
Petugas tidak teliti |
Kesakitan |
9 |
1 |
2 |
19 |
|
9. |
KIA-KB |
Senam
Ibu Hamil |
Terpleset
|
Lantai
Licin |
Cidera |
8 |
1 |
9 |
72 |
|
10. |
Gizi
Masyarakat |
Posyandu |
Tertimpa
dacin |
Tidak
tepat memasang dacin |
Cidera |
8 |
1 |
9 |
72 |
|
11. |
|
Pemberian
Vitamin A |
Salah
Dosis |
Petugas
tidak teliti |
Kesakitan |
8 |
1 |
9 |
72 |
|
12. |
LKB
HIV-AIDS |
Proses
pemeriksaan LKB IMS/HIV/AIDS |
Limbah
infeksius |
Penggunaan
bhp |
Penularan
penyakit |
9 |
1 |
1 |
9 |
|
13. |
|
Pemeriksaan
LKB-HIV / AIDS |
Tidak
mau melakukan pemeriksaan |
Pengetahuan
masyarakat rendah |
Ketidaktahuan
status |
6 |
4 |
1 |
24 |
|
14. |
Upaya
Kesehatan Lansia |
Senam
Lansia |
Tidak
tepat dalam melaksanakan tahapan senam |
Lansia |
Cidera |
8 |
1 |
1 |
8 |
|
15. |
|
Penyuluhan
lansia |
Tidak
mengerti apa yang disampaikan |
Penurunan
fungsi pendengaran |
Tidak
mengerti |
1 |
3 |
1 |
3 |
|
|
MANAJEMEN OPERASIONAL |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Pengolahan
Limbah |
Limbah
|
Pencemaran
|
Sarana
tidak lengkap |
Resiko
lingkungan |
7 |
1 |
6 |
42 |
|
2. |
Letak
Puskesmas |
Puskesmas
Pantura |
Kecelakaan |
Tidak
dapat dipastikan |
Kematian |
10 |
2 |
10 |
200 |
|
3. |
Sarana
Tower Air Bersih |
Letak
Tower di dekat area tunggu pasien |
Roboh |
Tidak
kuat |
Kematian |
10 |
1 |
10 |
100 |
|
3. |
Gedung
Puskesmas |
Perawatan
kurang maksimal |
Roboh |
Belum
semua bagian gedung termonitoring semua membutuhkan dana yang besar |
Kematian |
10 |
1 |
10 |
100 |
|
4. |
Kepegawaian |
Data
Kepegawaian |
Tidak
lengkap |
Petugas
tidak patuh |
Kesulitan
mencari data yang diperlukan |
1 |
3 |
2 |
6 |
|
5. |
Keuangan |
Penerimaan
|
Tidak
di setor |
Kepatuhan
petugas |
Kerugian |
9 |
1 |
4 |
36 |
|
6. |
|
Pengeluaran |
Tidak
di belanjakan |
Kepatuhan
petugas |
Kerugian |
9 |
1 |
4 |
36 |
D.
Menentukan Threshold untuk memilih failure
mode yang akan diselesaikan dan tetapkan failure mode apa saja yang akan
diselesaikan
1.
UKP (Upaya Kesehatan
Masyarakat)
|
FAILURE MODE |
NILAI RPN |
FAILURE MODE |
NILAI RPN |
NILAI KUMULATIF |
% KUMULATIF |
|
A |
28 |
F |
180 |
180 |
54% |
|
B |
70 |
B |
70 |
250 |
75% |
|
C |
18 |
E |
32 |
282 |
85% |
|
D |
4 |
A |
28 |
310 |
93% |
|
E |
32 |
C |
18 |
328 |
99% |
|
F |
180 |
D |
4 |
332 |
100% |
Failure
mode yang akan diseleaikan di usaha kesehatan perorangan yaitu pemakaian APD
(F) sebesar 54%, pengisian odontogram (B) sebesar 75%, salah mengambil sampel
(E) sebesar 85%.
2.
UKM (Upaya Kesehatan
Masyarakat)
|
FAILURE MODE |
NILAI RPN |
FAILURE MODE |
NILAI RPN |
NILAI KUMULATIF |
% KUMULATIF |
|
A |
6 |
C |
189 |
315 |
38 |
|
B |
24 |
D |
126 |
441 |
54 |
|
C |
189 |
I |
72 |
513 |
62 |
|
D |
126 |
J |
72 |
585 |
71 |
|
E |
18 |
K |
72 |
657 |
80 |
|
F |
36 |
F |
36 |
693 |
84 |
|
G |
18 |
B |
24 |
717 |
87 |
|
H |
19 |
M |
24 |
741 |
90 |
|
I |
72 |
H |
19 |
760 |
92 |
|
J |
72 |
E |
18 |
778 |
95 |
|
K |
72 |
G |
18 |
796 |
97 |
|
L |
9 |
L |
9 |
805 |
98 |
|
M |
24 |
N |
8 |
813 |
99 |
|
N |
8 |
A |
6 |
819 |
100 |
|
O |
3 |
O |
3 |
822 |
100 |
Failure
mode yang akan diseleaikan di usaha kesehatan masyarakat yaitu pelaksanaan
fogging (C) sebesar 38%, pengisian Imunisasi kejadian KIPI (D) sebesar 54%, senam
ibu hamil (I) sebesar 62%, tertimpa dacin J sebesar (71%), salah dosis
pemberian vit A (K) sebesar 80%, Salah vaksin (F) sebesar 84% , Pamsimas (B)
sebesar 87%.
3.
MANAJEMEN OPERASIONAL
|
FAILURE MODE |
NILAI RPN |
FAILURE MODE |
NILAI RPN |
NILAI KUMULATIF |
% KUMULATIF |
|
A |
180 |
B |
200 |
400 |
43 |
|
B |
200 |
C |
200 |
600 |
65 |
|
C |
200 |
D |
200 |
800 |
87 |
|
D |
200 |
A |
42 |
842 |
92 |
|
E |
6 |
E |
36 |
878 |
95 |
|
F |
36 |
F |
36 |
914 |
99 |
|
G |
36 |
D |
6 |
920 |
100 |
Failure
mode yang akan diseleaikan di manajemen operasional yaitu letak puskesmas (B)
sebesar 43 %, Tower penampungan puskesmas (C) sebesar 65%, dan gedung puskesmas
(D) sebesar 87%
E. Identifikasikan kemungkinan penyebab dari tiap
failure mode, dan deskripsikan upaya-upaya yang sudah dilakukan untuk mengatasi
failure mode
1. Upaya
Kesehatan Perorangan
|
No |
Proses |
Failure Mode |
Akibat |
S |
Kemungkinan Sebab |
O |
Upaya Kendali yang
sudah dilakukan |
D |
RPN |
Kegiatan Rekomendasi |
Penanggung jawab |
Waktu |
|
1. |
Pemakaian
APD di IGD/RI |
Tidak
patuh APD |
INOS |
9 |
Petugas
tidak patuh APD |
10 |
Saling
mengingatkan untuk pemakaian APD |
2 |
180 |
Pemasangan
prosedur yang jelas tentang pemakaian APD |
Dr.Henni |
April 2016 |
|
2. |
Pengisian
odontogram di Pelayanan Gigi dan Mulut |
Tidak
di isi lengkap |
Salah
tindakan |
5 |
Petugas
buru-buru, tidak patuh SOP |
7 |
Pembagian
tugas |
2 |
70 |
Laksanakan
sesuai prosedur yang telah ditetapkan |
Drg.
Dina |
April 2016 |
|
3. |
Pengambilan
sampel oleh petugas Laboratorium |
Salah
Ambil sampel |
Salah
diagnosa |
4 |
Petugas buru-buru |
2 |
Pemberian
formulir permintaan pemeriksaan lab |
4 |
32 |
Sebelum
mengambil sampel pastikan kembali dengan petugas yang merawat pasien |
Emsah |
April 2016 |
2. Upaya
Kesehatan Masyarakat
|
No |
Proses |
Failure Mode |
Akibat |
S |
Kemungkinan Sebab |
O |
Upaya Kendali yang
sudah dilakukan |
D |
RPN |
Kegiatan Rekomendasi |
Penanggung jawab |
Waktu |
|
1. |
Fogging |
Kekebalan
vektor |
Penambahan
kasus DBD |
7 |
Jenis
insektisida tertentu |
3 |
Penyuluhan
fogging bukan cara satu-satunya membasmi vektor, tetapi dengan kegiatan PSN |
9 |
189 |
Kegiatan
PSN secara rutin terjadwal melibatkan linsek |
Iwan
A |
April 2016 |
|
2. |
Imunisasi |
KIPI |
Kesakitan |
9 |
Pengelolaan
vaksin tidak benar |
2 |
Berusaha
mengelola vaksin sesuai prosedur |
7 |
126 |
Monitoring
pengeloaan saat membawa vaksin ke tempat tujuan dan saat proses penyuntikan
sesuai prosedur |
Lina |
April
2016 |
|
3. |
Senam
Ibu hamil |
Terpeleset |
Cidera |
8 |
Lantai Licin |
1 |
Penggunaan
tikar |
9 |
72 |
Penggunaan
Matras |
Nensi
H |
Mei
2016 |
|
4. |
Posyandu |
Tertimpa
dacin |
Cidera |
8 |
Pemasangan dacin tidak benar |
1 |
Dacin
di tempatkan pada kayu yang kuat |
9 |
72 |
Pengawasan
dan pembinaan saat pemasangan dacin sebelum dimulai posyandu |
Nancy
K |
Mei
2016 |
|
5. |
Vitamin
A |
Salah
dosis |
Kesakitan |
8 |
Petugas tidak teliti |
1 |
Lebih
banyak memperhatikan jenis vit A yang di berikan |
9 |
72 |
Sebelum
memberikan vit A tanyakan identitas bayi/balita dan umur kepada ibu atau
keluarga bayi/balita |
Deasy
A |
Agustus 2016 |
|
6. |
Imunisasi |
Salah
vaksin |
Kesakitan |
9 |
Petugas tidak teliti |
2 |
Beberapa
pelaksanaan posyandu sudah dilaksanakan 2 orang |
2 |
36 |
Pelaksanaan
imunisasi oleh 2 orang untuk menghindari human erorr |
Lina |
Mei
2016 |
|
7. |
Pelaksanaan
Pamsimas |
Kesenjangan
di masyarakat |
Konflik
di masyarakat |
3 |
Tidak semua mendapat program pamsimas |
1 |
Penyuluhan
ke masyarakat |
8 |
24 |
Pengusulan
program bergantian |
Rosmaita
|
Mei
2016 |
3. Manajemen
Operasional
|
No |
Proses |
Failure Mode |
Akibat |
S |
Kemungkinan Sebab |
O |
Upaya Kendali yang
sudah dilakukan |
D |
RPN |
Kegiatan Rekomendasi |
Penanggung jawab |
Waktu |
|
1. |
Letak
Puskesmas |
Kecelakaan |
Kematian |
10 |
Kendaraan
Roda dua maupun empat parkir di depan puskesmas menghalangi pandangan
pelanggan yang akan masuk keluar puskesmas |
2 |
Kerjasama
lintas sektor untuk menertibkan |
10 |
200 |
Pemasangan
drum – drum agar tidak digunakan untuk tempat parkir |
Dr.
Erliana |
Sept 2016 |
|
2. |
Tower
air bersih |
Roboh |
Kematian |
10 |
Roboh |
1 |
Pergantian
bahan baru untuk alas penampungan air |
10 |
100 |
Pemindahan
Tower jauh dari tempat pelayanan atau ruang tunggu pasien |
Dr.
Erliana |
Tahun
2017 |
|
3. |
Bangunan
Puskesmas |
Perwatan
kurang maksimal, Roboh |
Kematian |
10 |
Bangunan
sudah tua membutuhkan dana yang besar |
1 |
Pembagian
tugas |
10 |
100 |
Laksanakan
sesuai prosedur yang telah ditetapkan |
Drg.
Dewi |
Tahun
2017 |
F. Tindak
Lanjut dari Failure Mode
|
No |
Failure Mode |
Waktu |
Pelaksanaan |
|
A. |
UKP (Upaya Kesehatan
Perorangan) |
|
|
|
1. |
Pemakaian
APD |
September |
Pelaksanaan
penilaian kinerja perilaku layanan klinis oleh penanggung jawab UKP |
|
2. |
Pengisian
Odontogram |
September |
Pelaksanaan
pengisian odontogram secara lengkap |
|
3. |
Pengambilan
Sampel |
April
2016 |
Monitoring
pelaksanaan pemeriksaan lanoratorium |
|
B. |
UKM
(Upaya Kesehatan Masyarakat) |
|
|
|
1. |
Senam
Ibu Hamil |
Agustus
2016 |
Menggunakan
matras saat melaksanakan senam hamil, mengawasi saat praktek senam ibu hamil
memastikan posisi benar dan lingkung aman |
|
2. |
Fogging
digantikan dengan kegiatan PSN (Pemberantasan Sarang Nyamuk) |
April-Juni
2016 |
Pelaksanaan
PSN pada tagal 30 April, 7 Mei dan 13 Mei 2016 di Desa Kemiri Barat, kemudian
tanggal 3 Juni di Desa Tenggulangharjo. |
|
3. |
Kegiatan
imunisasi mencegah agar tidak terjadi KIPI serta salah vaksin |
Mulai
Bulan April |
Setiap
pelaksanaan imunisasi baik di posyandu maupun di Puskesmas diperhatikan cara
pengelolaan saat membawa vaksin menggunakan coldchain, kemudian pelaksanaan
imunisasi di posyandu oleh 2 orang yaitu bidan desa serta petugas imunisasi. |
|
4. |
Posyandu
mencegah terjadi Noya dacin jatuh |
Mulai
bulan April |
Petugas
gizi datang ke Posyandu untuk melakukan pembinaan |
|
5. |
Pemberian
Vit A agar tepat dosis |
Agustus |
Dilaksanakan
oleh bidan desa dan petugas dari puskesmas |
|
6. |
Pamsimas
|
Agustus |
Penyuluhan
kegiatan Pamsimas di Desa karangtengah serta Mangunharjo bahwa tidak semua
dukuh diberi, karena ada beberapa syarat yang harus dipenuhi agar mendapat
programPamsimas. |
|
C. |
Manajemen Operasional |
|
|
|
1. |
Kecelakaan
karena pandangan alur keluar masuk Puskesmas Aras Kabu terhalang kendaraan besar truk-truk yang
parkir di depan Puskesmas Aras Kabu |
September-Oktober
2016 |
Rapat
koordinasi Kepala Puskesmas dengan pihak terkait dengan Dinas Perhubungan,
Kepolisian, Pemerintah Daerah, dan dinas terkait lainnya salah satu
pembahasan adalah penertiban parkir kendaraan besar di depan Puskesmas Aras
Kabu. Hasil tindak lanjut rapat koordinasi tersebut yaitu dengan pemberian
ijin pemasangan drum-drum di depan Puskesmas Aras Kabu dan pemasangan
dilaksnakan bersama dengan Dinas perhubungan dan Bina Marga. |
|
2. |
Kecelakaan
akibat tower penampungan air bersih roboh |
Tahun
2017 |
Belum
terealisasi rencana tahun 2017 |
|
3. |
Bangunan
Puskesmas banyak yang rusak sehingga berakibat roboh |
Mulai Juli- Okt 2016 rehab Tahun 2017 rencana perbaikan rawat Inap |
Dilaksanakan
rehab seperti kamar mandi yang rusak, kemudian rehab bangunan Puskesmas. |
BAB
IV
PENUTUP
Penerapan manajemen resiko dengan
pendekatan metode FMEA di Puskesmas Aras
Kabu dilaksanakan pada setiap upaya yang ada di Puskesmas Aras Kabu. FMEA
dilaksanakan pada Upaya Kesehatan Perorangan, Upaya Kesehatan Masyarakat serta
Manajemen Operasional Puskesmas. FMEA dilaksanakan dengan maksud agar tidak
terjadi suatu kesalahan di setiap proses pelaksanaan kegiatan. Merupakan suatu
wujud peningkatan mutu dan keselamatan pasien.